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新闻发布会 从“六个新”看大理州走出一条以绿

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新闻发布会 从“六个新”看大理州走出一条以绿原标题:新闻发布会 从六个新看大理州走出一条以绿色为底色的高质量发展之路 6月10日,奋斗百年路 启航新征程云南省庆祝中国成立100周年系列新闻发布会大理州专场发布会在海埂会新闻发布会 从“六个新”看大理州走出一条以绿

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  原标题:新闻发布会 从“六个新”看大理州走出一条以绿色为底色的高质量发展之路

  6月10日,“奋斗百年路 启航新征程”云南省庆祝中国成立100周年系列新闻发布会·大理州专场发布会在海埂会堂召开,大理州委主要负责人和大理州相关负责人介绍大理州经济社会发展各方面取得的成绩,并回答记者提问。

  大理州始终坚持把发展作为第一要务,经济保持中高速增长,全州地区生产总值迈上千亿元台阶,一般公共预算收入突破百亿元大关,经济总量在全国30个民族自治州中的排名提升至第5位。抢占云南打造世界一流“三张牌”制高点初见成效,文化旅游、高原特色农业、绿色能源、生物医药、现代物流等优势产业持续壮大,鹤庆绿色低碳水电铝通电投产,企业上市实现零突破。

  加快“数字大理”建设,云南信创(大理)产业园顺利落地,中国长城(云南)网信事业配套保障工程第一台自主安全电脑下线。大理经济技术开发区列入中国(云南)自由贸易试验区第一批联动创新区,电力、医疗等重点领域改革取得新进展。认真落实纾困惠企系列政策,制定出台了大理州全力支持项目和企业复工复产渡难关稳发展的27条措施,统筹常态化疫情防控和经济社会发展取得重大成效。

  “旅游革命”深入推进,杨丽萍大剧院建成开演,大理市入选国家级全域旅游示范区,大理古城创建为国家级旅游度假区。2020年,全州地区生产总值完成1484亿元,固定资产投资完成858.5亿元,一般公共预算收入完成108.5亿元,一般公共预算支出完成391.2亿元,社会消费品零售总额完成607.6亿元,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别完成38435元、13645元。

  组建541支驻村扶贫工作队,派驻1.2万名驻村扶贫工作队员。积极打造“一乡一业、一村一品、多村一品”,贫困地区农民人均可支配收入从2015年的8766元上升到2020年的13645元,年均增长9.25%。

  实施农村危房改造24万户,完成168个集中安置点、70个分散安置点、4466户贫困户易地扶贫搬迁任务,1.79万人通过易地扶贫搬迁实现“挪穷窝”、“斩穷根”。农村集中供水率达99.5%,50户以上自然村100%通公路。加快推进义务教育均衡发展,健全完善“控辍保学”机制,建档立卡户子女义务教育阶段不再因为贫困而失学辍学。全面推行先诊疗后付费、“一站式”即时结算,贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险,医疗救助实现全覆盖。

  积极探索防止返贫致贫、巩固脱贫攻坚成果新举措,率先开展防松懈、防返贫、抓巩固“两防一抓”工作,“大理州防止返贫五项措施”在全省推广。全州11个贫困县、34个贫困乡镇、541个贫困村全部脱贫出列,42.08万建档立卡贫困人口全部脱贫退出。

  组建一线指挥部,派驻一线工作队,强力推进“四治一网”、“七大行动”和“八大攻坚战”,洱海保护治理取得阶段性重大成效。环湖截污治污体系提前闭合运行,基本实现流域污水全收集、全处理。完成沿湖1806户生态搬迁,初步建成129公里环湖生态廊道,实现了从“人进湖退”到“人退湖进”的历史性转变。系统实施入湖河道生态化治理工程,全面消除27条主要入湖河流Ⅴ类及以下水体。建成“三库连通”清水直补工程,实现亿方清水入湖。

  全力推进以“三禁四推”为主要内容的农业面源污染防治,12.36万亩大蒜种植面积全部“清零”,推广绿色化种植面积达30万亩。关停洱海流域57座非煤矿山和3座水泥厂,合理疏导产业和人口,流域转型发展迈出了实质性步伐。组建专家咨询团队,建成了覆盖洱海流域“天、空、地、水”的数字洱海监管服务平台。

  修订施行《洱海保护管理条例》、《湿地保护条例》等11个地方性法规,科学划定了洱海一、二、三级保护区。设立“洱海保护日”,营造了全民共建共治共享的浓厚氛围。目前,洱海水质下滑趋势得到有效遏制,总体水质稳定保持Ⅲ类,2020年国控断面水质综合评价为“优”。“十三五”期间,全湖水质累计实现32个月Ⅱ类,未发生规模化蓝藻水华,实现了从“一湖之治”向“全域之治”、“生态之治”的转变,一度消失的“水质风向标”海菜花又重现洱海。

  昆楚大、大丽、大临动车通车营运,大理迈入“高铁时代”,实现与省会城市“两小时经济圈”的交通跨越。“能通全通”、“互联互通”工程全面加快,高速公路通车里程达547公里,即将实现“县县通高速”目标。完成大理机场应急改扩建工程,航空业务量居全省第五位。滇中引水工程(大理段)、海稍水库改扩建等项目开工建设,苗尾电站建成发电,实现大型水利工程零突破。

  光纤宽带网络和4G无线网络覆盖所有行政村。大理市国际一流城市建设扬帆起航,祥云滇西产业中心城市建设破题开局。加快城市规划建设步伐,城市更新系统推进,棚户区改造惠及35万市民,全州城市建成区面积达122.11平方公里。

  美丽大理建设稳步推进,森林覆盖率达65.51%,宾川县、剑川县创建为国家园林县城,剑川县沙溪古镇入选全国“最美小镇”。乡村振兴试点工作加快推进,成功打造了大理市古生村“活化乡愁”、漾濞彝族自治县鸡茨坪村“五五模式”等一批可复制、可推广的示范典型。扎实开展爱国卫生“7个专项行动”,7个县被评为全省工作突出县市,大理市、宾川县被命名为国家卫生城市(县城)。

  疫情防控取得重大成效,交出了确诊病例“全治愈”、救治病例“零死亡”、医务人员“零感染”的成绩单,援鄂医疗救治、驰援强边固防圆满完成。义务教育实现基本均衡发展目标,高等教育发展取得历史性突破,大理大学办学水平不断提升,滇西应用技术大学、大理农林职业学院、大理护理职业学院建成招生。滇西区域医疗中心、州医院医疗核心区、州传染病医院等项目全面推进,县市人民医院实现提质达标,人民健康和医疗卫生水平大幅提升。居家和社区养老服务改革试点取得成效,覆盖城乡居民的社会保障体系更加完善。农村劳动力有序转移就业,重点群体就业帮扶全面到位。

  白族“吹吹腔”、“大本曲”入选国家非遗名录,《数西调》、《榆城圣母》等艺术精品屡获大奖,群众文化体育活动丰富多彩。民族团结进步示范创建成果丰硕,被国家民委命名为首批“全国民族团结进步创建活动示范州”。宗教活动场所建筑风格风貌整治、勘界工作经验在全省推广,宗教关系长期保持和睦和顺。市域社会治理现代化试点顺利开展,政法队伍教育整顿扎实有效,扫黑除恶专项斗争战果丰硕,社会大局保持和谐稳定,荣获全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”。

  进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入挖掘整理大理丰富的红色文化资源,高标准高质量开展党史学习教育。认真落实意识形态工作责任制,有人管、有人干、有责任书、有经费预算、有督促检查“五有”做法得到中宣部的充分肯定。

  连续开展基层党建“推进年”、“提升年”、“巩固年”、“创新提质年”,党支部规范化建设达标创建全面完成,实现了村级集体经济提质增效、村组活动场所建管用、基层党组织综合服务平台建管用“三个全覆盖”。在脱贫攻坚、洱海保护、疫情防控、抗震救灾等重点工作一线,党旗总是飘扬在最高处,党员总是顶在最前面。乡镇党委、村(社区)“两委”换届选举圆满完成,县市党委换届工作顺利推进。

  注重在脱贫攻坚、洱海保护、经济发展“三个一线”选人用人,探索开展了年轻干部双向交流任职工作,全州干事创业的氛围愈加浓厚。党管武装工作成效明显,“五朵金花”征兵记系列宣传活动反响较好,党管武装考评、兵役征集“五率”位居全省前列。健全完善干事创业容错纠错机制,着力整治群众身边的不正之风和腐败问题,政治生态持续向好。

  ▶调整优化产业空间布局,构建经济社会发展新格局。实施“双核驱动、协同发展”战略,以大理经济开发区和祥云经济开发区为双核心区,以鹤庆、巍山、宾川、洱源、弥渡五个产业园区为组团,突破行政区划界限,统筹洱海流域内外,构建“双核五组团”产业协同发展格局,积极争创大理国家级洱海保护绿色发展示范区,在高水平保护洱海的同时,实现高质量转型发展,使大理成为习生态文明思想的实践基地、“绿水青山就是金山银山”的全国示范样板。

  ▶改善生态环境质量,开启生态文明建设新征程。聚焦水质改善、水环境改善、水生态改善三位一体,“退、减、调、治、管”多管齐下,全力推动洱海高水平保护和流域高质量发展。以建设“美丽湖区、公园城市”为目标,坚持苍山洱海一体化保护治理,持续推进碧水、蓝天、净土保卫战,实现“水清、河畅、岸绿、景美”。

  ▶强化产业转型升级,激发现代特色产业新活力。加快建设“445”千百亿级产业,做强文化旅游、现代物流、先进制造、高原特色现代农业4个千亿级核心产业,做大数字经济、绿色能源、新材料、大健康4个五百亿级重点产业,做优生物医药、环保、金融、烟草、房地产5个百亿级潜力产业。以“一带三道十八廊”为重点,打造“漫步苍洱”世界级康旅品牌,建设国际康养旅游示范区和康旅大本营。

  ▶建设区域中心城市,打造城乡统筹发展新引擎。以提升具有国际影响力的区域中心城市能级为主线,推动大祥巍(大理、祥云、巍山)一体化发展,逐步形成“一城三区”城镇发展空间布局。大理市围绕建设国际一流城市,扩大辐射引领作用。祥云县围绕打造百万级产业中心城市目标,建设现代化工业城市。加快关巍新区山水田园文旅科创新城建设。加快推进“四单元”新型城镇化,打造东部工贸协同、南部农旅结合、西部绿色主导、北部文旅引领各具特色、各美其美的城镇发展格局。

  记者问:大滇西旅游环线是省委、省政府推进全省文旅产业转型升级高质量发展提出的革命性举措,大理州作为大滇西旅游环线的重要节点,如何提升旅游品牌和服务?

  大理州将通过“六个大理”的打造,提升旅游品牌和服务体系,推进大滇西旅游环线建设,助推全省文旅产业转型升级高质量发展。

  一是打造“生态优先、绿色发展”的“美丽大理”。通过“一带三道十八廊”(129公里洱海生态廊道、环苍山国家步道、茶马古道、“十八廊”绿廊体系)的建设,构建“漫步苍洱”世界级文旅产品体系。

  二是打造“转型融合、品牌富集”的“艺术大理”。整合资源,通过天然摄影棚和影视外景基地的打造,“两馆一中心”、普德赋文化主题公园等一批规模大、带动强、支撑好的项目建设,中国环境舞蹈展—大理舞蹈季、乡村国际电影周、火把艺术节等赛事的举办,大理三月街、巍山小吃节等节会的提升,“文化之都”、“艺术高地”、“目的地婚礼”、“中国最佳爱情表白地”等品牌矩阵的建立,以文旅融合的突破口,形成一批文化内涵丰富的旅游产品。

  三是打造“消费升级、智慧赋能”的“创意大理”。依托大理州国家级文化和旅游消费试点城市创建示范城市工作,通过出台文旅消费惠民政策,发放文旅消费券,推进城市CBD、核心购物商圈、城市步行街布局,加大非遗文创产业扶持,构建“金木土石布”传统工艺品产业发展,推出“风花雪月”大理美食,最火深夜食堂等打卡地,完善涉旅智慧需求场景建设等,不断丰富旅游消费供给,提升旅游消费体验。

  四是打造“连接国际、合作交流”的“开放大理”。围绕建设滇西旅游环线交通枢纽,提升连接主要旅游景区景点、度假区等的道路通达条件,打造一批旅游汽车营地、观景平台、应急救援等项目。积极申报“东亚文化之都”,加强各大城市区域合作和与南亚东南亚地区进行文化交流和文旅合作,加大城市营销和宣传推广,讲好大理故事,不断提升大理的国际影响力。

  五是打造“宜居宜业、主客共享”的“乡愁大理”。通过推进大理州创建国家级文化生态保护区、国家全域旅游示范区,沙溪石宝山、鸡足山、石门关创建5A级旅游景区,“县县有五星级酒店”的建设,以及高端酒店、半山酒店、精品民宿客栈的建设,以“金字”品牌提升现有文旅产品质量,丰富文旅产品体系。

  六是打造“市场繁荣、服务优质”的“诚信大理”。通过坚持旅游购物“30天无理由退换货”运行机制,“人货场”要素保障,引导打造区域性旅游消费综合体,繁荣旅游市场。坚持开展“诚信经营、文明旅游”等活动,巩固旅游市场整治成果,坚持指挥调度机制,让游客安心游大理。

  记者问:大理州将如何加快构建经济社会发展新格局,走出一条以绿色为底色的高质量发展之路?

  关于如何加快构建经济社会发展新格局,走一条以绿色为底色的高质量发展之路,当前主要做了四个方面的工作。

  一是调整优化生产力空间布局。围绕“统筹布局、协调发展”思路,把大理市和祥云县作为全州经济社会发展的“双引擎”,推动大理市和祥云县实施差异化、互补化、同城化融合发展,成为全州经济高质量转型发展的核心增长极。同时,充分挖掘发展潜力、突出产业特色,培育鹤庆、宾川、巍山3个重要增长极,其余7个县依托资源禀赋走差异化、特色化发展道路。成为经济发展的新增长极,实现与大理市、祥云县的“协同发展”。

  二是积极创建大理国家级洱海保护绿色发展示范区。统筹流域内外,突破行政区划界限,以大理国家级经济开发区和祥云省级经济开发区为双核心区域,以鹤庆、巍山、宾川、洱源、弥渡五个县为组团,构建“双核五组团”绿色产业集群,实现区域空间拓展、产业转型发展、资源整合共享、上下协同联创,形成与洱海高水平保护相协调的一二三产业高质量融合发展的产业示范区,努力把大理国家级洱海保护绿色发展示范区创建成为“绿水青山就是金山银山”的全国示范样板。

  三是着力提升区域中心城市能级。以把大理建设成为具有国际影响力的区域中心城市为目标,着力打造大理、祥云、巍山一体化发展的区域中心城市。大理市将围绕建设国际一流城市,巩固提升区域中心城市核心能级,扩大辐射引领作用。祥云县将围绕打造百万级人口城市目标,加快撤县设市步伐,建设现代化工业城市,培育成为区域中心城市的新核心。巍山县永建大仓地区要加快与下关城区的一体化建设步伐,率先实现关巍一体化,打造成为教体文旅新城。

  四是努力构建现代特色产业体系。围绕打造世界一流“三张牌”,坚持“两型三化”方向,重点打造“445”的“千百亿级”支柱产业,加快构建大理州的现代特色产业体系。着力构建特色鲜明、技术先进、绿色安全、动态迭代的现代产业体系,形成打造世界一流“三张牌”的云南新高地,为推动大理高质量可持续发展提供坚实支撑。

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